第五十九章 屯田
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为何曹操不好好在军营训练士兵,反而急冲冲的赶向宣室殿,其中是有缘由的。
近几日因为军中缺少粮食的问题,皇甫老将军已经跟他们商议过几次,但终究还是没有想出对策。
但机缘巧合之下,反倒是平日中不着调的孙坚提醒了曹操。
他说那么多荒弃的良田可惜了,不如召集流民来耕种。
这一下就点醒了曹操,既然农民能种田,那军人为何不能种田?
于是得知解决粮食缺少根本办法的曹操兴奋不已,恨不得自己有双翅膀立刻飞到刘协面前献策。
不久,心急如焚的曹操终于来到了宣室殿外,在宦官的通报下,得到了刘协的召见。
一进门,曹操就迫不及待道:“陛下,我有解决粮食缺少的办法了!”
刘协与贾诩闻言一喜,均是以期待的目光看向曹操。
曹操也不卖关子,直截了当,“屯田!”
这两个字一出口,刘协一拍大腿,恍然大悟,朕怎么就早没想到呢?
屯田的确是现在解决粮食缺少的根本办法,而在后世大力发展屯田的正是眼前的曹操。
而且屯田这个制度源远流长,早在西汉就开始实行。
西汉前元十一年(前 169),汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田,汉武帝调发大批戍卒屯田西域。
但当时屯田主要集中于西、北部边陲,主要方式为军屯,且规模不大。
而贾诩闻言也是眼前一亮,急道:“孟德你且详细道来!”
只见曹操黝黑的脸上露出笑意,侃侃而谈道:“陛下,依某之见。屯田之利有六,而广储刍粮不与焉。
战不废耕,则耕不废守,守不废战,一也;
屯田之吏十据所屯以为己之乐土,探伺密而死守之心固,二也;
兵无室家,则情不固,有室家,则为行伍之累,以屯安其室家,出而战,归而息,三也;
兵从事于耕,则乐与民亲,而残民之心息,即境外之民,亦不欲凌轹而噬齕之,敌境之民,且亲附而为我用,四也;
兵可久屯,聚于边徼,束伍部分,不离其素,甲胄器仗,以暇而修,卒有调发,符旦下而夕就道,敌莫能测其动静之机,五也;
胜则进,不胜则退有所止,不至骇散而内讧,六也。
有此六利者,而粟米刍槀之取给,以不重困编氓之输运,屯田之利溥矣哉!”
刘协闻言频频点头,曹操这大段话的大意就是屯田利益有六个方面,而扩大储备粮草正是与它息息相关。
在战争的同时不废弃耕田,则在耕田时不废弃防守,而防守也不废弃战事,这是其一;
屯田的官员占据十层的土地来成为自己的乐土,他们心中肯定是想死守这片土地,这是其二;
军队没有家庭,那么情感不稳固,有家庭,那么就会成为队伍的累赘,以屯田来安置他们的家庭,出而战,归而息,这是其三;
军队从事于耕种,则愿意与百姓亲近,而残害百姓的心思将会消失,就算是境外的人,也不想欺压了,敌人地盘上的百姓,也会亲近我们而为我们所用,这是其四;
军队可以长期驻守,聚集在边境,束伍令部署,不离其素,盔甲武器,闲暇时可以修整,卒有调发,命令早上下达晚上就可执行,敌人根本预测不到我们的行动,这是其五;
胜利就进,如果不能取胜,便退有所限制,不至于惊骇四散从而内讧,这是其六。
有这六个利益,而小米草稿拿给他,以不重困编民的输运,屯田的利溥了吗!
“善!孟德大才!赐屯田将军一职,特管屯田一事。”
刘协向来就是一个知人善用之人,既然曹操提出了这个建议,那就让他放手去做。
曹操闻言立刻激动稽首道:“谢陛下恩典!”
哪有臣子不希望君王不采纳自己意见的,曹操见刘协二话不说便让自己去放手施为,自然是万分感动。
“臣将把屯田分为两个部分,一是以军人士卒为主的军屯,二是以流民为主的民屯”
刘协闻言点了点,赞同了曹操的说法。
连年战争使许多土地沦为无主之地,只要将这些土地收归国有,然后把这些田地拿出来,一部分交给自己的军队去耕种,另一部分招募流浪的农民来耕种,百利而无一害。
而且按照经济学上的观点来说,屯田令的实施使有限的生产资源得到了高效率的分配使用。
在现在这个战乱的年代,广大人民饥寒交迫,所谓“白骨露于野,千里无鸡鸣”就是现在百姓的真实写照。
一方面大量流民食不果腹,一方面大片荒地无人开垦,而屯田制则可以把这些劳动力安置在国有土地上从事生产,从而充分利用了既定的生产资源。
再来,屯田还能解决军粮供应问题。
打仗,归根到底打的是粮草。
这时,在一旁做了很久的吃瓜群众的贾诩弱弱插嘴道:“陛下,臣认为这些屯田的地点应该放在交通便利的地方,这样方便运输。”
刘协闻言一笑,夸奖道:“文和果然心思缜密,果真大才!”
因为只要积极地在交通便利的地区实行屯田制度,不但粮草供应有了保障,而且大大减轻了农民运粮的沉重劳役负担。
继而看向曹操,问道:“那依孟德之见,应该赋税几何?”
曹操思索片刻,“陛下,民屯可每 50 人为 1 屯,屯置司马,其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将,不隶郡县。赋税如下:使用官牛者,官 6 民 4;使用私牛者,官民对分。屯田农民不得随便离开屯田。而军屯以士兵屯田,60 人为1 营,一边戍守,一边屯田,所收获的粮食全部上缴,用于自身。”
“善,事不宜迟,孟德你速速去办。”刘协一听与自己心中计划几乎一致,便让曹操速去操劳此事。
曹操目光坚定,“诺,请陛下放心,臣必将此事办妥!”
而后转身快速向外边走去,步伐很是急迫。
这时贾诩见缺粮一事以解决,心里一块大石头落地,便向刘协告辞,正欲开口之时。
却见刘协不怀好意的笑道:“文和,你莫不是以为这事就与你脱了干系?”
贾诩尴尬一笑,“陛下还有何事需要微臣?”
“虽说缺粮一事已从根源解决,但现在还是缺粮,远水解不了近渴,所以向其他诸侯购粮一事还需文和监督一二。”
贾诩面色一苦,得!这苦差事还是逃不脱,恐怕又是没有几天好觉睡咯。
但只能打碎牙齿往肚子吞,没办法谁叫他是皇帝呢。
只好苦笑应诺道:“这时微臣分内之事,自会办妥,请陛下放心。”
为何曹操不好好在军营训练士兵,反而急冲冲的赶向宣室殿,其中是有缘由的。
近几日因为军中缺少粮食的问题,皇甫老将军已经跟他们商议过几次,但终究还是没有想出对策。
但机缘巧合之下,反倒是平日中不着调的孙坚提醒了曹操。
他说那么多荒弃的良田可惜了,不如召集流民来耕种。
这一下就点醒了曹操,既然农民能种田,那军人为何不能种田?
于是得知解决粮食缺少根本办法的曹操兴奋不已,恨不得自己有双翅膀立刻飞到刘协面前献策。
不久,心急如焚的曹操终于来到了宣室殿外,在宦官的通报下,得到了刘协的召见。
一进门,曹操就迫不及待道:“陛下,我有解决粮食缺少的办法了!”
刘协与贾诩闻言一喜,均是以期待的目光看向曹操。
曹操也不卖关子,直截了当,“屯田!”
这两个字一出口,刘协一拍大腿,恍然大悟,朕怎么就早没想到呢?
屯田的确是现在解决粮食缺少的根本办法,而在后世大力发展屯田的正是眼前的曹操。
而且屯田这个制度源远流长,早在西汉就开始实行。
西汉前元十一年(前 169),汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田,汉武帝调发大批戍卒屯田西域。
但当时屯田主要集中于西、北部边陲,主要方式为军屯,且规模不大。
而贾诩闻言也是眼前一亮,急道:“孟德你且详细道来!”
只见曹操黝黑的脸上露出笑意,侃侃而谈道:“陛下,依某之见。屯田之利有六,而广储刍粮不与焉。
战不废耕,则耕不废守,守不废战,一也;
屯田之吏十据所屯以为己之乐土,探伺密而死守之心固,二也;
兵无室家,则情不固,有室家,则为行伍之累,以屯安其室家,出而战,归而息,三也;
兵从事于耕,则乐与民亲,而残民之心息,即境外之民,亦不欲凌轹而噬齕之,敌境之民,且亲附而为我用,四也;
兵可久屯,聚于边徼,束伍部分,不离其素,甲胄器仗,以暇而修,卒有调发,符旦下而夕就道,敌莫能测其动静之机,五也;
胜则进,不胜则退有所止,不至骇散而内讧,六也。
有此六利者,而粟米刍槀之取给,以不重困编氓之输运,屯田之利溥矣哉!”
刘协闻言频频点头,曹操这大段话的大意就是屯田利益有六个方面,而扩大储备粮草正是与它息息相关。
在战争的同时不废弃耕田,则在耕田时不废弃防守,而防守也不废弃战事,这是其一;
屯田的官员占据十层的土地来成为自己的乐土,他们心中肯定是想死守这片土地,这是其二;
军队没有家庭,那么情感不稳固,有家庭,那么就会成为队伍的累赘,以屯田来安置他们的家庭,出而战,归而息,这是其三;
军队从事于耕种,则愿意与百姓亲近,而残害百姓的心思将会消失,就算是境外的人,也不想欺压了,敌人地盘上的百姓,也会亲近我们而为我们所用,这是其四;
军队可以长期驻守,聚集在边境,束伍令部署,不离其素,盔甲武器,闲暇时可以修整,卒有调发,命令早上下达晚上就可执行,敌人根本预测不到我们的行动,这是其五;
胜利就进,如果不能取胜,便退有所限制,不至于惊骇四散从而内讧,这是其六。
有这六个利益,而小米草稿拿给他,以不重困编民的输运,屯田的利溥了吗!
“善!孟德大才!赐屯田将军一职,特管屯田一事。”
刘协向来就是一个知人善用之人,既然曹操提出了这个建议,那就让他放手去做。
曹操闻言立刻激动稽首道:“谢陛下恩典!”
哪有臣子不希望君王不采纳自己意见的,曹操见刘协二话不说便让自己去放手施为,自然是万分感动。
“臣将把屯田分为两个部分,一是以军人士卒为主的军屯,二是以流民为主的民屯”
刘协闻言点了点,赞同了曹操的说法。
连年战争使许多土地沦为无主之地,只要将这些土地收归国有,然后把这些田地拿出来,一部分交给自己的军队去耕种,另一部分招募流浪的农民来耕种,百利而无一害。
而且按照经济学上的观点来说,屯田令的实施使有限的生产资源得到了高效率的分配使用。
在现在这个战乱的年代,广大人民饥寒交迫,所谓“白骨露于野,千里无鸡鸣”就是现在百姓的真实写照。
一方面大量流民食不果腹,一方面大片荒地无人开垦,而屯田制则可以把这些劳动力安置在国有土地上从事生产,从而充分利用了既定的生产资源。
再来,屯田还能解决军粮供应问题。
打仗,归根到底打的是粮草。
这时,在一旁做了很久的吃瓜群众的贾诩弱弱插嘴道:“陛下,臣认为这些屯田的地点应该放在交通便利的地方,这样方便运输。”
刘协闻言一笑,夸奖道:“文和果然心思缜密,果真大才!”
因为只要积极地在交通便利的地区实行屯田制度,不但粮草供应有了保障,而且大大减轻了农民运粮的沉重劳役负担。
继而看向曹操,问道:“那依孟德之见,应该赋税几何?”
曹操思索片刻,“陛下,民屯可每 50 人为 1 屯,屯置司马,其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将,不隶郡县。赋税如下:使用官牛者,官 6 民 4;使用私牛者,官民对分。屯田农民不得随便离开屯田。而军屯以士兵屯田,60 人为1 营,一边戍守,一边屯田,所收获的粮食全部上缴,用于自身。”
“善,事不宜迟,孟德你速速去办。”刘协一听与自己心中计划几乎一致,便让曹操速去操劳此事。
曹操目光坚定,“诺,请陛下放心,臣必将此事办妥!”
而后转身快速向外边走去,步伐很是急迫。
这时贾诩见缺粮一事以解决,心里一块大石头落地,便向刘协告辞,正欲开口之时。
却见刘协不怀好意的笑道:“文和,你莫不是以为这事就与你脱了干系?”
贾诩尴尬一笑,“陛下还有何事需要微臣?”
“虽说缺粮一事已从根源解决,但现在还是缺粮,远水解不了近渴,所以向其他诸侯购粮一事还需文和监督一二。”
贾诩面色一苦,得!这苦差事还是逃不脱,恐怕又是没有几天好觉睡咯。
但只能打碎牙齿往肚子吞,没办法谁叫他是皇帝呢。
只好苦笑应诺道:“这时微臣分内之事,自会办妥,请陛下放心。”